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宜都:爭當(dāng)全省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿

宜都:爭當(dāng)全省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿

  • 分類:公司新聞
  • 作者:
  • 來源:
  • 發(fā)布時間:2017-11-16
  • 訪問量:14

【概要描述】近年來,宜都堅持外修生態(tài)、內(nèi)修人文,以壓倒性力度保護長江母親河,著力做好生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護、綠色發(fā)展“三篇文章”,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、質(zhì)量向好、生態(tài)變美、民生改善、治理有序的高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢。今年,宜都百強再進位,位列第78名,連續(xù)6年入選全國百強榜單。

宜都:爭當(dāng)全省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿

【概要描述】近年來,宜都堅持外修生態(tài)、內(nèi)修人文,以壓倒性力度保護長江母親河,著力做好生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護、綠色發(fā)展“三篇文章”,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、質(zhì)量向好、生態(tài)變美、民生改善、治理有序的高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢。今年,宜都百強再進位,位列第78名,連續(xù)6年入選全國百強榜單。

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  • 發(fā)布時間:2017-11-16
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詳情

兩江明珠,三峽門城。

  在鄂西南廣袤的大地上,有這樣一座城市璀璨奪目——

  她坐擁長江清江交匯之地,兼具長江大氣開放、包容奮進的豪氣,又有清江靈秀婉約的樸實;

  她區(qū)位優(yōu)勢絕佳,位于鄂渝湘三省市交界處、三峽宜昌半小時經(jīng)濟圈,貫穿南北的焦柳鐵路及兩江航道,滬蓉高速、三峽翻壩高速連通世界,素有“鄂西門戶”“楚蜀咽喉”的美譽;

  她是全國百強縣市、全國文明城市、國家森林城市,誕生多項享譽全國的先進經(jīng)驗。

  她的名字叫宜都。

  近年來,宜都堅持外修生態(tài)、內(nèi)修人文,以壓倒性力度保護長江母親河,著力做好生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護、綠色發(fā)展“三篇文章”,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、質(zhì)量向好、生態(tài)變美、民生改善、治理有序的高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢。今年,宜都百強再進位,位列第78名,連續(xù)6年入選全國百強榜單。

  一組數(shù)據(jù)讓人振奮!今年1月至9月,宜都規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值677.66億元,增長18.5%;規(guī)模工業(yè)增加值增長13.2%;固定資產(chǎn)投資增幅13.6%;財政總收入30.14億元,增長14.1%;公共財政預(yù)算收入19.69億元,增長0.7%;招商引資到位資金281.57億元,增長21.6%。

  雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。作為全省縣域經(jīng)濟的領(lǐng)跑者,宜都在逐夢高質(zhì)量發(fā)展的征程上,一路高歌猛進,一路蹄疾步穩(wěn)。

  轉(zhuǎn)型 構(gòu)筑工業(yè)強市新優(yōu)勢

  宜都,傳統(tǒng)工業(yè)強市。電子信息、生物醫(yī)藥、精細化工、新能源新材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè)門類齊全。

  在“共抓大保護、不搞大開發(fā)”新發(fā)展理念的指引下,宜都狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,高位推進,成立由市委書記任組長、指揮長的化工產(chǎn)業(yè)專項整治及轉(zhuǎn)型升級工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建推進化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作攻堅指揮部,制定出臺《宜都市化工產(chǎn)業(yè)專項整治及轉(zhuǎn)型升級三年行動方案》。

  “鎖定目標(biāo)、倒排工期,把服務(wù)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級放在當(dāng)前工作的首要位置,全力推進,舉全市之力打好打贏化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)。”宜都市委書記羅聯(lián)峰說。

  2017年8月24日,隨著楚星化工園區(qū)香溪化工有限公司化工設(shè)施設(shè)備有序拆除,宜都正式拉開首批沿江化工企業(yè)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”的大幕。2018年,該市投入120億元,形成“一企一策”方案,依法關(guān)停企業(yè)4家,轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)1家,啟動搬遷入園企業(yè)11家,實施技改升級企業(yè)10家。

  綠色發(fā)展不能只算經(jīng)濟賬。羅聯(lián)峰說:“宜都一年工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值約700億元,而化工企業(yè)關(guān)閉、清理、轉(zhuǎn)移、搬遷等將會帶來近70億元的損失,產(chǎn)值的十分之一要給環(huán)保讓路。但在綠色發(fā)展這道必答題面前,宜都毫不猶豫。”

  技改,是傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”。2018年,宜都出臺《深化工業(yè)技改三年行動方案》,對現(xiàn)有傳統(tǒng)工藝進行技術(shù)改造,每年拿出3000萬元獎勵資金,確保3年內(nèi)規(guī)上化工企業(yè)全部完成技改升級。截至目前,宜化楚星、華新水泥、鄂中化工等一批企業(yè)的技改項目順利實施。截至2018年底,宜都共完成工業(yè)技改投資138.4億元。

  技改讓一批企業(yè)煥發(fā)生機。今年上半年,宜都東陽光實業(yè)公司實現(xiàn)稅收8.73億元,比去年全年還多出3000多萬元。宜都市玉兔家紡淘汰246臺有梭織機,投資3000萬元更新改造主機設(shè)備,形成年產(chǎn)3000噸的織機生產(chǎn)規(guī)模。技改實現(xiàn)工業(yè)制造向“智造”轉(zhuǎn)型。數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,宜都增值稅、企業(yè)所得稅分別入庫9.5億元、4.4億元,分別增收3.2億元、1.8億元,增長52%、73.1%。

  今天的項目,明天的產(chǎn)出。項目是經(jīng)濟的壓艙石、發(fā)展的穩(wěn)定器。

  近年來,宜都把項目作為高質(zhì)量發(fā)展生命線,堅定不移實施招商引資和項目建設(shè)“一號工程”。招商引資工作努力踐行綠色、可持續(xù)發(fā)展理念,堅持從源頭抓起,不再單純追求項目的規(guī)模和體量,將綠色、生態(tài)、環(huán)保型項目作為招商選商的重要依據(jù),更加注重項目本身的含“綠”量和含“新”量。

  2018年,全市招商引資取得歷史性突破,新簽約項目125個,協(xié)議投資額504億元,實際到位資金300億元。氫陽新能源、宜昌華昊、江蘇鋰電、欣龍新材料等一大批新能源新材料、精細化工項目落地,成為宜都轉(zhuǎn)型升級、爭當(dāng)全省高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿的重要支撐。

  依托山水資源優(yōu)勢,宜都加快清江康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)國家實驗區(qū)建設(shè),重點抓好山城水都健康城、青林康養(yǎng)小鎮(zhèn)、三江生態(tài)新城、柑橘國家農(nóng)業(yè)公園等項目建設(shè),打造中部地區(qū)康養(yǎng)中心。

  護綠 刷新森林之都高顏值

  10月10日,中華環(huán)境保護基金會、宜都市人民政府與中環(huán)聯(lián)合(北京)認(rèn)證中心聯(lián)合發(fā)布《綠色生活方式指南》?!吨改稀饭?9條,涵蓋與普通百姓生活息息相關(guān)的“衣、食、住、行、用、育、游、養(yǎng)”八大領(lǐng)域,對政府、企業(yè)和公眾該做什么、怎么做,都制定了詳細的實施細則和量化考核指標(biāo),對綠色生活方式提供規(guī)范性、示范性指導(dǎo)。

  推行綠色生活方式,打造綠色城市標(biāo)桿。宜都創(chuàng)新體制機制,堅持制度護綠,出臺《宜都市綠色發(fā)展規(guī)劃綱要》,確立生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)宜居、生態(tài)文化等五大類、40項具體指標(biāo),通過推行生態(tài)指類管理,實現(xiàn)理念、人文、產(chǎn)業(yè)、社會治理生態(tài)化;編制實施《宜都市生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)考評辦法》,健全生態(tài)建設(shè)目標(biāo)評價考核體系,壓實生態(tài)治理主體責(zé)任;出臺《宜都市生態(tài)公民建設(shè)實施方案》,在全市范圍開展生態(tài)文明理念宣傳教育,綠色發(fā)展理念深入人心。

  生態(tài)教育從娃娃抓起。課間,陸城第一小學(xué)千余名學(xué)生和著《生態(tài)童年之歌》的歡樂節(jié)拍,跳起生態(tài)童年之舞。2013年開始,宜都創(chuàng)新開展“生態(tài)童年”主題實踐活動,通過生態(tài)大視野、生態(tài)大課堂、生態(tài)大課間、生態(tài)大實踐,培育學(xué)生環(huán)保素養(yǎng)。如今,小小少年成了綠色生活的踐行者、傳播者,他們收集雨水澆花、步行上學(xué),用舊報紙練字減少紙張浪費……

  “長江生態(tài)修復(fù)放在首位,保護好中華民族的母親河,不能搞破壞性開發(fā)。”

  宜都把修復(fù)長江生態(tài)擺在壓倒性位置,持續(xù)實施森林增長和綠化提升工程,推進長江生態(tài)環(huán)境保護、精準(zhǔn)滅荒、植樹造林、碼頭生態(tài)復(fù)綠等綜合舉措。

  位于枝城鎮(zhèn)三板湖村的湖北楚星化工股份有限公司,曾堆放1300萬立方米生產(chǎn)高濃度磷復(fù)肥后留下的磷石膏,裸露堆放的磷石膏如光禿禿的荒山。該公司建設(shè)攔渣壩、滲遮液收集池等安全環(huán)保設(shè)施,對堆場采取邊坡整治、植被恢復(fù)等措施,進行升級改造和生態(tài)景觀改造,昔日400畝廢棄礦渣堆場披上綠裝。

  滾滾長江水,萋萋兩岸綠。長江宜都段沿岸生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。截至目前,宜都完成長江岸線復(fù)綠1200畝,植樹11萬余株,復(fù)綠長度38公里。

  視線回到宜都城區(qū)。漫步其間,百步一景。主干道綠化帶、十字路口綠化景觀、大大小小的公園,讓人心曠神怡。截至目前,宜都新增公園綠地236.54萬平方米,人均綠地面積14.11平方米,綠化覆蓋率43.61%;修建和改造清江公園、文峰公園、陸遜廣場等12個綠地公園和35個小游園,實現(xiàn)300米見綠、500米見園目標(biāo)。

  城市有公園,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有廣場。宜都以“十鎮(zhèn)百村靚彩工程”為重點,對村莊道路、河流溝渠、荒山荒灘、農(nóng)村“四旁”實施綠化、美化、彩化、香化,鎮(zhèn)區(qū)新增綠化面積87.85公頃。

  近年來,宜都持續(xù)開展綠色生態(tài)示范創(chuàng)建活動,成功創(chuàng)建省森林城鎮(zhèn)3個、綠色示范鄉(xiāng)村45個。宜都榮獲全國森林城市,是湖北省唯一上榜的縣級市。

  高效 打造營商環(huán)境新高地

  問冷暖,提振企業(yè)發(fā)展信心;問實情,把握企業(yè)發(fā)展態(tài)勢;問對策,化解企業(yè)發(fā)展難題;問項目,增強企業(yè)發(fā)展后勁;問思路,明確企業(yè)發(fā)展路徑……宜都持續(xù)深化開展“千名干部進千企”服務(wù)活動,以更實舉措服務(wù)企業(yè)發(fā)展,著力解決制約企業(yè)發(fā)展的難點、痛點和堵點問題,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,取得良好效果。

  宜都自2018年8月啟動“千名干部進千企”服務(wù)活動以來,市級負(fù)責(zé)人走訪27家工業(yè)企業(yè),搜集企業(yè)反饋問題訴求共47個,其中43個問題已現(xiàn)場解決;全市83家單位聯(lián)系走訪242家工業(yè)企業(yè),收集企業(yè)反饋問題訴求共275個,目前已辦結(jié)問題263個,辦結(jié)率達95.6%,切實解決企業(yè)發(fā)展難題。全面落實減稅降費措施,宜都出臺推進化工企業(yè)搬遷入園、支持企業(yè)上市、工業(yè)技改擴能、電商經(jīng)濟發(fā)展、設(shè)立科創(chuàng)基金等20多項政策舉措。2018年,宜都共為企業(yè)減負(fù)4.5億元。

  “原本要一個多月才跑完的手續(xù),3天就辦好了。”這是宜都推出的“告知承諾制”給宜都市興發(fā)化工有限公司負(fù)責(zé)人帶來的驚喜。為打破審批部門“坐等審批”“串聯(lián)審批”,破解投資項目審批難、落地難問題,宜都結(jié)合自身實際推出“告知承諾制”,為行政審批“瘦身提速”。

  這是一個縮影。宜都是全省營商環(huán)境試評價樣本城市。對標(biāo)江浙地區(qū),深化“放管服”改革,大力推行“證照分離”“照后減證”,鞏固“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”成果,推進政務(wù)服務(wù)“五級聯(lián)通”,政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率77%,200多個高頻事項只跑一次、一次辦成。加快推進多規(guī)合一、多評合一、多審合一、多證合一、多驗合一、多管合一,促進告知承諾制、標(biāo)準(zhǔn)地出讓、局長駐窗等改革舉措落地,建立一站式審批服務(wù)平臺,審批平均提速30%,其中建設(shè)工程類審批提速50%。

  從城到鄉(xiāng),改革貫穿始終。10月28日,宜都市在枝城鎮(zhèn)召開農(nóng)村股份經(jīng)濟合作社成立大會,127個村級股份經(jīng)濟合作社和287810名村級集體經(jīng)濟組織成員陸續(xù)獲頒登記證書和股權(quán)證書。

  作為全國第四批農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度試點城市,宜都市于2017年10月啟動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。截至目前,該市基本完成階段性改革任務(wù)。全市共清理登記農(nóng)村集體資產(chǎn)123035萬元,其中經(jīng)營性資產(chǎn)32173.9萬元,資源性資產(chǎn)面積166萬畝。此次經(jīng)營性資產(chǎn)股本包括經(jīng)營性資產(chǎn)、可轉(zhuǎn)化經(jīng)營的非經(jīng)營性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)評估作價三部分,共登記全市股份經(jīng)濟合作社總股本218421萬元,配發(fā)股份30199236股。“戶戶有資本,家家有股東,年年有分紅。”這一美好愿景在宜都變?yōu)楝F(xiàn)實。

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  城市高質(zhì)量發(fā)展,離不開高素質(zhì)人才。宜都敞開懷抱,廣納賢才。先后實施“兩江英才”“雙十百千”人才工程,舉辦“宜才宜用·才聚宜都”系列活動,聘請高質(zhì)量發(fā)展顧問13名、招才招商大使33名、鄉(xiāng)村振興顧問123名,組建2家駐外商會、4家兩江英才工作站,確保每年引進200名以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才,培育20家高新技術(shù)企業(yè),推出200個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展項目。

  搭建人才施展舞臺,解決人才后顧之憂。宜都出臺《宜都市拔尖人才管理辦法》,健全人才引進、培育、服務(wù)和激勵機制,為高層次人才落戶、子女教育、配偶就業(yè)等提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。截至目前,全市各類人才突破4.9萬人,其中高層次人才近1萬人。

  從“抓項目”到“造環(huán)境”,從“要你來”到“你要來”,從“父母官”到“店小二”……近年來,宜都結(jié)合自身實際,著力打造具有宜都特色的營商環(huán)境,樹立“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn),企業(yè)有事馬上辦”的服務(wù)理念,像磁鐵一樣吸引著客商的聚集,成為創(chuàng)業(yè)的沃土、就業(yè)的佳地、創(chuàng)富的樂園。

  “宜都正處于依靠發(fā)展方式創(chuàng)新、破解難題、補齊短板的窗口期,為推動轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)跨越發(fā)展,我們要通過‘保姆式’貼心、精準(zhǔn)、高效服務(wù),進一步優(yōu)化營商環(huán)境,助力各類項目加快建設(shè)進程。”宜都市市長譚建國說。

  舉目已覺千山綠,宜趁東風(fēng)馬蹄疾。伴隨著高質(zhì)量發(fā)展的號角聲聲,宜都踏著新時代的節(jié)拍再出發(fā),正以如椽大筆描繪更加美好的燦爛明天。

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